“两会”关注教育：聚焦热点难点，推动改革创新（中国教育报2012-03-03）

关注教育民生，反映百姓呼声   关键词：随迁子女就学。以流入地为主，多举措解决农民工随迁子女就学问题，让他们早日全面享受同城待遇，成为地方两会关注的焦点。

聚焦教育公平，促进均衡发展   关键词1：教育均衡。“同在蓝天下，共同进步成长”，是温家宝总理对农民工随迁子女的寄语，也是对教育均衡的深深期冀。资源全辐射，建校标准化。如何缩小城乡教育差距？如何均衡配备教育资源？如何解决城区学校“大班额”？

关键词2：考试改革。考试改革，牵一发而动全身，而面临城市久治不愈的“择校热”、素质教育推行中遭遇的种种问题，考试改革是必由之路。初高中招生指标如何分配才会更公平？高考如何改革才能平衡学生的文化课学习和素质能力发展？

关键词3：特殊教育。残疾儿童能不能与正常儿童享受同样的优质教育资源，是衡量教育公平的一个重要指标。在特殊教育不断发展的同时，仍面临着教育容量、师资、设备不足等问题，特殊教育学校的硬件建设、师资培养，以及配套生活设施建设亟须发展。

着力质量提升，培养创新人才   关键词1：人才培养。“钱学森之问”给创新人才的培养提出了反思，也提供了空间。不同的教育模式将培养出不同类型的人才，各类人才如何有效地培养，又如何适应社会发展的需求，质量是问题的核心。

关键词2：减负。减负是个老话题，也要有新思路。面对依然沉重的中小学生课业负担，减负与增效直观地联系到了一起。该如何真正实现减负？如何推行“高效课堂”，严格禁止竞赛考级？

关键词3：校园安全。安全是质量的底线。中小学校的紧急避险疏散演练，校车运行的安全管理，学生宿舍安全隐患排查等等，都成为焦点问题。

自贡市召开2012年度教育工作会（教育厅2012-02-27）

未来五年，是自贡凝心聚力建设现代教育强市的战略机遇期，是追赶跨越，构建区域教育高地的关键推进期，是开拓创新加快教育教学改革的攻坚突破期。

自贡教育将紧紧围绕“加快两化进程，建设五个自贡”的要求，以“打造区域教育高地，建设现代教育强市”为总体目标，以办好人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以推进义务教育均衡发展为重点，大力促进教育公平，全力维护安全稳定，进一步增强责任、管理、服务和质量四种意识，完善五项长效机制，努力实现六大发展目标，着力抓好七项重点工作。

会议要求，要坚持改革创新，努力增强教育发展活力；提高教育质量，努力促进各级各类教育协调发展；加强队伍建设，努力提升教育核心竞争能力；强化过程管理，努力推动教育持续健康发展；努力落实教育惠民政策，认真实施工程项目建设；加强党的建设，努力改善教育发展环境。

西南民族大学从四个方面推进新学期节约型校园建设（教育厅2012-02-27）

近日，西南民族大学召开节约型校园建设会议，安排部署新学期节约型校园建设工作。会议要求：

一、进一步增强意识，提高对节约型校园建设重要性的认识。节约型校园建设不是一个单位、一个部门的事，应该人人关心、个个践行，每个师生都要提高责任感，切实推进该项工作。

二、进一步加强宣传教育，营造良好氛围。采取多种形式，开展丰富多彩的节约型校园建设活动，加强生态保护教育、环境保护教育、节约资源教育，培养师生养成较好的环保意识、生态意识、资源节约意识。

三、进一步加强制度建设。完善相应的规章制度，针对存在的问题，认真查找分析，提出对策，争取今年制订、出台1—3个规章制度，从制度上加大节约型校园建设力度。

四、进一步做好技改工作。推动节约型校园建设工作要依靠新技术、新装备，要进一步做好技术升级与改进，推广新的技术，使节约型校园建设工作上台阶、上水平。

专业是高职学校的品牌和灵魂（中国青年报2012-02-27）

专业建设无疑是高职学校内涵建设的核心内容，也是高职学校建设和发展的立足点。

学校学术地位不是靠乞讨得来，要靠专业赢得学校地位。专业建设不是一个空洞的口号，而是一种行动，是办学理念、办学定位落地的载体。

不要有意无意把专业变死，专业是活的，是有历史的。

专业延长学制要回答四个问题，需要有充分的论证和准备。首先是回答有没有需要。 第二还要回答应不应该。第三是回答有没有能力。 最后还要做好学生家长不认可的准备。

专业带头人应该具有行业气质，课程是专业的细胞。在专业建设时，课程作为细胞，要从体系架构上来考虑左邻右舍，要讲究为同一个目标服务，各个环节之间要讲究逻辑联系，要讲究整体设计的大局观，如同要能串珍珠为项链。只有如此，课程才是活的，才具有发展性和时代性。

社会经济转型时期高职教育的使命（中国教育报2012-02-25）

高职教育的发展受到社会、经济文化、人口资源等方面的影响与制约，区域中的产业结构调整与技术升级成为高职教育结构调整改革的重要依据。

学校规模要有理性，适度才是最好。高职院校的办学宗旨应适时转型，校长的管理思想和治学理念也应进行相应调整。学校的规模要适度，要科学统筹配置各项资源，不求“大而全”，要求“精而专”。

专业设置由“硬”变“软”，现代服务业与文化产业前景光明。高职教育专业建设的重心将由“偏硬”向“偏软”发展，从关心设备购置、实训厂房的建设向关心人文、提升生活品质发展转变。

扎扎实实推进教育规划纲要贯彻落实——袁贵仁在2012年全国教育工作会议上的讲话（教育厅2012-02-24）

2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。2012年教育工作总的考虑是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，促进公平，提高质量，维护稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（一）努力营造和谐稳定的良好氛围。一是切实加强改进教育系统党的建设。二是切实加强改进德育和思想政治教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。三是切实维护教育系统和谐稳定。

（二）认真做好教育经费科学使用监管工作。一是推动落实好各项投入政策。二是完善经费分配制度。新增教育经费要重点用于促进教育公平、提高教育质量、加强薄弱环节和关键领域，向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向特殊困难学生倾斜，向建设高水平教师队伍倾斜。三是加强经费监管。完善高校经费使用、内部稽核和内部控制制度。

（三）推进教育体制改革在关键环节取得突破。一是推进重大改革项目。推进考试招生制度改革，切实解决进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的问题。出台支持民办教育发展的政策措施，召开全国民办教育工作会议。探索完善促进独立学院发展的有效方式。以制定大学章程为抓手，推进高等学校完善治理结构，建立现代学校制度。鼓励社会力量参与学校管理，推动中小学家长委员会建设，落实《学校教职工代表大会规定》。加强省级政府教育统筹，扩大和落实学校办学自主权。下放和取消一批教育行政审批事项，加快教育立法进程，抓紧修改完善相关法律法规，研究制定《学校依法治校实施纲要》。强化监测评估，加强督导问责，推进管办评分离。二是加强改革试点指导。三是推广试点成功经验。四是扩大教育对外开放。

（四）规范学前教育办学行为

（五）启动义务教育均衡发展评估验收

（六）推进现代职业教育体系建设。一是召开全国职业教育工作会议，编制国家现代职业教育体系建设专项规划，与联合国教科文组织联合召开第三届世界职业技术教育大会。二是推进职业教育体系建设。促进职教与普教、中职与高职协调发展。制定高职引领职业教育科学发展行动计划。三是巩固扩大体制机制改革成果。进一步增强行业指导能力。加快制定校企合作促进办法，完善职业教育基本教学制度和学校管理制度，印发实施职业院校学生顶岗实习管理办法，健全实习安全和风险管理制度。四是加强面向农村的职业教育。积极参与进城务工人员、农村劳动力转移培训，推进东西部职业学校合作办学。扩大中职免费政策覆盖范围。

（七）全面落实提高高等教育质量的政策措施。

（八）加快推进民族地区、贫困地区教育发展。一是印发关于加快推进民族教育发展的决定，召开第六次全国民族教育工作会议。二是研究制定进一步加强少数民族双语教育工作指导意见，积极稳妥、科学有序推进双语教育，重点支持双语教师队伍建设。三是启动新一轮教育对口支援西藏和四省藏区工作，召开教育援藏会议，印发关于进一步加强教育对口支援西藏的意见；继续做好教育对口支援新疆和青海工作。四是实施教育扶贫工程。通过生态保护区转移就学、扩大中等职业教育对口招生、开展劳动力技能培训、改善办学条件、加大教育资助力度、支持高校面向贫困地区定向招生等措施，提高集中连片特殊困难地区教育发展水平。

（九）系统推进教师队伍建设。一是召开全国教师工作会议，对教师队伍建设进行全面部署。二是实施教师资格标准。三是加强教师培养培训。四是加强高层次创新人才队伍建设。五是加强师德师风建设。落实《中小学教师职业道德规范》和《高校教师职业道德规范》，开展高校学风建设专项治理。

（十）部署实施教育信息化重大工程。一是加快建设教育管理信息系统（“金教工程”）。加大投入，统筹安排，加快全国学校、教师、学生信息系统建设，切实提高教育管理信息化规范化科学化水平。二是加快优质数字教育资源建设。充分利用社会资源，加大信息技术在学校教育教学中的运用，缩小城乡、区域、校际信息差距。精心准备、系统推进、跟踪评估，把更多优质教育资源提供给各级各类学校和全社会使用，为促进教育公平、提高教育质量，构建学习型社会奠定坚实基础。三是召开全国教育信息化工作会议，颁布实施教育信息化十年发展规划，制定中国数字教育2020行动计划。

做好2012年工作的要求：第一，牢记宗旨，更加注重人民群众关切。第二，因地制宜，更加注重创造性开展工作。第三，改进作风，更加注重深入基层一线。第四，凝心聚力，更加注重舆论宣传工作。第五，稳中求进，更加注重防范风险隐患。

教育部等八条禁令新近出台，剑指“占坑费、择校费” （教育部2012-02-24）

这八条措施由教育部、国家发改委、审计署印发，旨在“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。

一、坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（以下简称“占坑班”）。严禁公办学校教师参与各类“占坑班”活动。严厉查处学校和教师在举办“占坑班”过程中的收费行为。

二、制止跨区域招生和收费的行为。要将优质普通高中的招生名额按不低于30％的比例合理分配到区域内各初中，现在已经高于30％的要巩固提高并逐步扩大分配比例。

三、制止通过任何考试方式招生和收费的行为。

四、制止通过招收特长生方式收费的行为。除省级教育行政部门批准的可招收体育和艺术特长生的学校以外，义务教育学校一律不得以特长生的名义招收学生。

五、严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。一经查实，要坚决予以清退，无法清退的要收缴国库，对相关责任人要严肃问责。

六、制止公办学校以民办名义招生和收费的行为。凡未做到“四独立”的义务教育改制学校和未取得民办学校资格的学校一律执行当地同类公办学校收费政策。

七、加强招生信息和学籍管理。积极推行中小学学籍管理电子化。建立学生信息库，特别要加强招生指定区域外转入学生的学籍管理。

八、加大查处力度。设立举报电话、信箱，接受群众监督，做到有诉必查，有错必纠。

                                                                   二〇一二年三月六日