共青团四川卫生康复职业学院委员会

关于实施基层团支部“活力提升”工程的通知

各系部、团支部：

为学习贯彻《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》精神，以实际行动落实习近平总书记提出的“群团组织要增强自我革新的勇气”的重要要求，围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，增强基层团组织的思想引领力、动员影响力、服务凝聚力、组织战斗力，全面提升基层团建工作科学化水平，更好地服务广大团员青年，根据团中央团省委和省学联工作部署，校团委将在全校实施基层团支部“活力提升”工程，依照《团章》和有关文件的相关规定，结合我校实际，特制订此实施方案。

一、实施范围和期限

本方案中的基层团支部包括学院各团支部。基层团支部“活力提升”工程将长期实施，创建周期为一年，今年全面启动后，每年4月份将对“活力提升”工作实施情况进行全面总结。

二、工作原则

1.按照“形象立起来、支部活起来、服务实起来、品牌亮起来”的思路和要求，进一步推进和活跃基层共青团工作，选树一批具有时代内涵的基层团干部，展示基层共青团工作生机和活力，切实提升学校共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

2.坚持党建带团建。争取学院党委重视，将团支部的活力提升作为党建带团建及党建工作考核的重要内容，指导、支持团支部建设和工作开展。

3.强化问题导向。以解决实际问题为出发点和落脚点，特别是着力解决团支部功能虚化弱化，凝聚力、影响力不高，团员教育管理的办法不多、效果不明显等问题。

4.突出时代特点。把握经济社会发展新常态、团员学生思想行为新特点等对于学校共青团工作理念、内容、方式带来的影响，谋划和加强基层团支部建设。

5.尊重团员主体。将激发团员学生的主观能动性和创造力作为团支部活力提升的源泉，组织支部活动请团员学生一起设计,动议支部大事、请团员学生一起决定，开展支部工作、请团员学生一起参与，考评支部绩效、请团员学生一起评价，创新工作思路和方法，提升团支部的吸引力凝聚力战斗力。

三、基本目标

1.提升组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设，促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。

2.提升工作的开展活力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵，改进工作方式、创新工作载体，促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。

3.提升团员的参与活力。通过扩大基层民主，完善创新团支部的设置方式、成员配备，促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。

四、主要内容

（一）完善基层团组织的建设

1.基层团支部结构组成和职责划分

（1）结构组成

基层团支部委员由团支部书记、班长（副团支书）、组织委员、宣传委员、生活委员构成。

（2）职责划分

团支部书记：团支部书记是团的基层建设的第一负责人，围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，从“思想引领、组织建设、素质拓展、权益服务”四个方面组织开展工作。

班长（副团支书）：抓好班委自身建设。加强团结、协调工作，充分发挥积极性、主动性和创造性。协同学习委员等做好与教学、学生处等部门和老师、班主任的衔接，做好创优评优、奖助学金评定、综合测评等基础事物的统计和上报工作，涉及青年学生权益的评优评选等工作，需由团支部书记牵头组织召开相关会议民主决定。

组织委员：全面掌握团支部的组织状况，做好组织统计工作；团员团籍的管理；做好团员发展工作和“推优”工作；组织过好支部组织生活；做好团员的思想教育与管理指导团小组的组织工作。

宣传委员：宣传国家或学校重要文件或重要会议的指示与精神，做好学校精神文明建设、班内各项活动的义务宣传，做好团支部的对外宣传工作。活动后，记录总结活动过程、内容和意义，发表宣传。

生活委员：深入团支部内部，及时了解团员的思想动态和需求；帮助团员青年在工作、学习和生活等方面争取应有的利益，对青年学生的合理诉求，及时汇总并向学校团委反映；承接上级部门交办的代表维护青年大学生合法权益的具体工作。

2.团干部队伍建设

团干部在团支部的组织建设中居于核心地位。其主要内容包括:坚持用好的作风选人，选作风好的人。注重在学习和工作实践中考察和识别学生干部，把团支部中德才兼备、实绩突出和群众公认的团员学生及时选拔到学生干部岗位上来。团干部建设要求每个团支部委员需由“会做事”、“会学习”、“高品质”、“高效率”、“能做事”、“能创造”的大学生团员通过支部大会推荐选举产生，报上一级团委审批备案，并根据《中国共产主义青年团基层组织选举规则》实施每学年按期换届制。

3.团员教育和管理

团员教育和管理是团的组织建设中的根本任务。其主要内容包括:提高团员素质，增强团员团性，保持团的先进性和纯洁性，增强团的战斗力和凝聚力。充分发挥每个团员的先锋模范作用，严格团员管理教育，坚持民主评议团员制度，及时发现思想落后、扰乱班级团工作的不良团员，妥善处理不合格团员，并对其进行相应教育和处分；同时要重视培养、吸收优秀学生青年入团，并通过思想引导和教育让新入团及已经是团员的青年感到成为一名团员的荣誉感和自豪感。

（二）基层团支部在“活力提升”工程中的职责和任务

1.提升组织运行活力

（1）规范《工作手册》

团委将统一印制《团支部工作手册》发放到各基层团支部，基层团支部应按照规定将支部建设情况做好记录，并向上级团组织提交《工作手册》核查。

（2）完善工作制度

明确团支部、支委及团小组的工作职责、工作标准，建立健全团支部建设和工作的经验总结、知识传承等机制。创新开展“三会两制一课”，明确团员大会、支委会、团小组会（以宿舍为单位成立团小组）的议事范围和决议权限，严格团员教育评议和团员年度团籍注册制度，提高团课的参与面、吸引力。

（3）理顺班团关系

? 突出以团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际，理顺团支部与班委会关系，发挥团支部模范带头作用。

五、工作保障

1.优化工作环境

? 每月定期开展“团支部书记大会”。每月组织各班级团支书，组织开展“基层团支部工作学习交流会”，届时邀请学院团委书记、党支部书记等给全校团支部书记上团课，参会团支书需携带本班级《基层团支部工作手册》。

2.强化工作指导

结合实际，明确团支部工作职责，加强学院团委指导力度，各系部制定细化指导团支部建设和工作的具体要求及考核办法，为团支部“活力提升”创造有利条件。

3.加强工作协同

健全团教协作机制，加强与学院办公室、教学、学生工作等部门协同，形成合力，为团支部“活力提升”营造良好的工作氛围和制度保障，调整和优化党与团、团与教、团与团员、团与学生、上级与下级团组织等各方面的基本关系，构建党领导下的“一心双环”团学组织格局，确保共青团在各类学生组织中的核心地位和作用。

4.开展指导培训

加强基层团干部教育培训，面向团支部书记及其他支部委员，定期进行党的理论、团的知识以及工作方式方法等方面的培训。加强工作交流，健全信息沟通、经验分享、活动合作、工作观摩等机制，促进团组织之间、基层团支部之间的互动交流。结合青马工程每学期开展“共青团支部书记培训工程”。将团支部书记轮训作为青马培训的主要内容。

5.完善考核机制

? 将年度内“活力提升”工程的开展与学院五四红旗团支部、优秀团学干部、优秀共青团员、优秀志愿者等评选工作相结合，参照活动开展和组织情况考察评选。明确各级团组织责任，强化督导考核，形成团支部“活力提升”有部署、有指导、有检查、有考核的工作氛围和机制。

六、工作要求

1.各系部要把实施基层团支部“活力提升”工程与学习高校思想政治工作会议精神、高校共青团改革结合起来，高度重视，广泛动员，加强研究谋划和系统设计，目标层层明确，任务层层分解，责任层层落实。

2.基层团支部要结合支部特色和专业特点，在查找存在问题、服务团员学生、厘清班团关系上想办法，切实提高团支部工作和建设的覆盖面、影响力。

3.学校团委将强化宣传引导，发挥榜样作用，加强典型选树，挖掘、提炼先进经验，充分利用线上线下宣传手段，推广好经验、分享好做法，营造实施“活力提升”工程的浓郁氛围。

4.各系部加强指导督查，抓好工作落实，坚持规范，确保质量，彰显特色，努力形成我校基层团支部“活力提升”丰富多彩良好局面。

七、评估与考核

1.学校团委将完善共青团工作考核评价实施细则，将基层团支部“活力提升”工程落实情况作为各党支部，支部学生党建考核的重要内容。

2.每年4月15日前，各系部内部开展团支部“活力提升”评比活动，将各支部开展情况进行总结，形成以各系部为单位的总结报告并推荐优秀团支部参加学校团委组织的活力团支部评比，评选出五星活力团支部一个、四星活力团支部两个、三星活力团支部三个，并分别给予800元、600元、400元的团学活动专项经费。评选出的活力团支部将会被学校推荐参加团中央、团省委每年进行的“活力团支部”和“五四红旗团支部”遴选。

附件：共青团四川卫生康复职业学院委员会基层团支部“活

力提升”实施成果考核表

共青团四川为我省康复职业学院委员会

2017年10月20日